Давайте будем откровенны, такой лед не нужен. Использовать его невозможно. Зачем тратить силы, ресурсы и средства на то, чем потом никто не сможет пользоваться, даже если очень сильно захотеть?

Какой год подряд говорят о залитых катках. За это время можно хоть что-то было купить для того, чтобы хотя бы как-то попытаться сделать его нормальным? Наверно можно было. 

Несет кто-то ответственность за это? Наверно должен. Проверяет кто-то исполненную работу? Тоже наверно должны.